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无线城市:烫手山芋还是最后一块奶酪?
http://news.21tx.com 2008年08月07日 《数字商业时代》杂志

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  无线城市烫手山芋还是最后一块奶酪?

  采访=高明亮 白鹤 撰文=白鹤

  无线城市在全世界不成熟的原因,许多专家认为是缺乏一种让每个环节均可接受的商业模式。

  “对于很多城市,建设无线城市的目的并非单纯为缩短市民间的‘数字化鸿沟’或者‘提升城市安全’,无线城市对一个城市具有非常的技术性价值,包括构建完善的信息化环境、刺激商业发展、提升城市的信息化竞争力,使信息成为更有力的生产力要素。”阿德利亚科技总裁吴方表示。

  然而,“全世界都没有一个无线城市成功的案例。中国现在可以说是蔚然成风,而且跟风太多。”北京邮电大学曾剑秋教授对本刊记者表示。至于不成熟的原因,许多专家认为是缺乏一种让每个环节均可接受的商业模式。

  投资回报并不令人满意

  商业模式是成败关键 虽然有用户需求推动,但在全球范围内发展了十余年的“无线城市”计划,至今还没有任何一个可以作为样本的成功案例。北京邮电大学宋俊德教授认为,商业模式是决定“无线城市”成败的关键。目前,缺乏成熟的商业模式导致无线城市项目与成功相距甚远。

  从中国的情况来看,目前主导“无线城市项目”的主体无外乎是政府、基础电信运营商和其他企业的组合。在这些模式里,关键的问题是谁当主角,不同的主体将导致不同的运营模式。

  首先,政府可独资运营并免费向用户提供服务。这种模式可以很好地解决初期资金短缺的问题,但缺陷在于,后期的网络维护和升级不是政府的特长所在。另外,无线网络的用户不仅包括普通用户,也包括商业和企业用户,由政府全部买单不合理。

  其次,在国外还有一种模式比较流行,由企业承担网络建设,并通过广告盈利。比如Google作为互联网企业在美国旧金山建设了无线网络,向市民提供免费服务的同时插播广告,但效果不理想。

  此外,很常见的就是政府与企业合作的“BOT”(建设-运营-移交)模式。台湾省台北市就是采用这种模式。台北的计划是“政府不出钱。安源公司于2004年9月中标,获得了该网络的9年经营权。

  据了解,在上海嘉定“无线城市”建设中,中电华通和当地政府就采用了类似的模式。无线城市建设的主要资金来自中电华通,它负责所有基站与线路铺设工作,并享有网络建成后的独家运营权限。无线网络建成后,政府则承诺购买部分服务,保证中电华通回收部分投资。

  不过,作为二类电信运营商,中电华通并没有自己的骨干网络,还需要租用基础运营商的骨干网。中国移动通信联合会副会长、中电华通首席科学家谢麟振表示,公司的成本主要在租用运营商的带宽上面,租用运营商1个G的带宽,租金一年是900~1000万元,租用20个G的带宽,每年租用的成本大约是2亿元。

  在目前没有什么用户收入的情况下,中电华通承担着巨大的成本压力。此外,由于两级运营商之间在一定程度上还存在竞争关系,如果基础电信运营商不愿出租骨干网,再建一个骨干网的成本将是天文数字。因此,“这不是什么大单子,而是一件冬天里的湿棉袄。穿着,不舒服,脱了,更不舒服。”资深电信专家、飞象网总裁项立刚表示。

  其实,面对高昂的建网成本,即使是一类电信运营商也未必容易承受。比如中国电信在南方城市推行的“天翼通”项目和中国移动在机场等地推行的“随e行”项目,这些项目也只作为其主营业务的补充在小范围内推行。如果要大范围内建网,投资回报将是一个不得不考虑的问题。从现在的情况看来,投资回报并不令人满意。

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